立足比较优势推进高水平开放
开放是中国式现代化的鲜明标识。习近平总书记近日在福建、安徽考察时强调,要推进深层次改革和高水平开放。
我国幅员辽阔、人口众多,各地区自然资源差异较大。推进高水平开放,必须优化区域开放布局。各地在融入区域开放大格局的过程中,也要找准各自的定位和发力点。充分利用本地资源禀赋,发挥比较优势,为构建新发展格局提供有力支撑。
资源禀赋是区域经济发展的基础,企业的发展和产业的壮大都依赖于一定的资源支撑。深入发掘特色资源,拓展产业空间和提升竞争力,是快速扩大外向型产业规模的有效路径。比如,山东菏泽利用牡丹和电商资源,将牡丹产业从种植观赏拓展到深加工、交易、文创等领域,发展成为全球最大的牡丹产业基地;曹县探索“电商+特色产业”模式,以数字化引领汉服产业升级,让汉服登上国际舞台。深挖资源发展特色产业,传统内陆城市也能走出开放型发展的新路子。
结合资源禀赋,进行差异化探索也是以制度型开放拓展发展空间、培育发展新动能的题中应有之义。比如,浙江自贸试验区聚焦油气全产业链累计形成61项制度创新成果;福建自贸试验区厦门片区围绕降碳扩绿,打造全国首个零碳综合保税区。各地可依托区位和资源优势,以自贸试验区、港口口岸等为抓手,稳步扩大制度型开放。
只有立足特色、明确定位,各地才能更好地对接国家重大战略,融入全国统一大市场建设,进而统筹利用好国内国际两个市场、两种资源,全方位扩大对内对外开放。以西部地区为例,青甘川渝利用丰富的油气、风光、算力等资源,加快推进西气东输、西电东送、“东数西算”等项目;广西借助区位优势,积极融入粤港澳大湾区等重大战略。
资源禀赋是各地发展的基础和优势。各地应“各出各的优势牌”“各拿各的特色菜”,把独特的自然资源、区位条件、产业基础等转化为扩大开放的竞争力,探索出既符合发展规律又符合地方实际的开放发展新路径。
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